O debate recente entre especialistas sobre as negociações entre Estados Unidos e China revela um quadro de endurecimento mútuo, em que as duas maiores economias do mundo parecem resignadas à ideia de que o processo de “desacoplamento” tecnológico e comercial é inevitável. O conflito comercial já não se limita a tarifas, mas se transformou em uma verdadeira “guerra de controles de exportação”, na qual cada lado busca explorar vulnerabilidades estratégicas do outro.
De um lado, os Estados Unidos expandiram suas restrições a empresas chinesas e às suas subsidiárias, reforçando barreiras ao acesso chinês a semicondutores, softwares e tecnologias críticas. Em resposta, Pequim endureceu seus controles sobre terras raras e minerais estratégicos, tentando consolidar seu domínio sobre insumos indispensáveis para setores de alta tecnologia — uma tentativa clara de aumentar o custo econômico e político das medidas americanas.
A China, segundo os analistas, aprendeu com as sanções à Huawei e à ZTE e vem, há uma década, desenvolvendo instrumentos de política econômica e tecnológica para reduzir sua vulnerabilidade externa. O atual governo chinês não vê as ações americanas como uma anomalia, mas como um ponto de inflexão histórico — e passou de uma estratégia defensiva e proporcional (tit for tat) para uma tática de retaliações seletivas e dissuasórias, que buscam “golpear onde dói” e forçar Washington a pensar duas vezes antes de impor novas restrições.
Essa escalada, porém, coloca as relações em um impasse perigoso. Para Pequim, recuar agora seria sinal de fraqueza; para Washington, aceitar as restrições chinesas seria ceder num momento em que a pressão doméstica por uma postura dura é forte. O resultado é um jogo de resistência mútua — um teste de limiar de dor entre duas potências que acreditam poder suportar mais do que a outra.
No curto prazo, a conclusão dos painelistas é que a probabilidade de um acordo amplo é considerada baixa. Eles preveem que, se houver algum avanço, será um pacto limitado e transacional, com reduções marginais de tarifas e algum tipo de compromisso de compras ou investimentos, mais simbólico do que estrutural. A expectativa é que as tensões persistam até a reunião da APEC, com chances modestas de um encontro produtivo entre Trump e Xi Jinping.
A médio prazo, o cenário tende a se consolidar como uma competição estrutural e prolongada, em que ambos os países buscam simultaneamente reduzir dependências, fortalecer cadeias domésticas de suprimentos e ampliar sua autonomia tecnológica. O que está em jogo não é apenas comércio, mas o controle das tecnologias do futuro e o desenho da nova ordem econômica global.
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